（吉隆坡24日讯）马来西亚国立大学（UKM）马来西亚及国际问题研究所（IKMAS）亚洲研究中心主任郭清水教授认为，在强国较劲的棋盘上，东盟需要以韧性更强的策略立足。

他昨日为智库义腾研究中心（REFSA）举办的“导航2020年代的大国竞争：探索东南亚的选择”论坛担任主讲人时说，美国从《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)抽身或中国在南海课题方面越来越激进，这些对东盟而言都是很大的冲击。

他提到，这显示国际之间的互动，包括小国和大国之间的关系是永远都充满不确定性，不能单方面一厢情愿的认为可以永远做好朋友。

与强国相处须避风险

“大国和强权之间的互动，有时候并不是针对小国，但因为他们把战略重心都放在对方身上，所以很多时候 我们就变成工具，如果说我们得利的话，做工具也无妨，但很多时候坏和好同时来，不能选择只是要好处，要避免风险，因为风险肯定都有。”

“对大马而言，中国、美国或者其他大国，都是属于强权；所以说到底，大家还是要顾及自己国家的利益。”

他认为，小国和大国的实力悬殊是一个既成事实，没有办法改变；一些时候比较强大的国家并不是刻意采取一些行动，而是因为有必要，但那些行动对东盟国家而言，有些时候是帮助，有时却是伤害。

“对冲战略”为上策

郭清水认为，东盟各方面都极具战略性，不太可能“独善其身”，因此采取“对冲战略”（Hedging Strategy）才是上策。

“所以我们要活跃、要主动地制造一些空间，让大家可以合作，有一个回旋空间，然后事情发生的时候，能够对冲；对冲是指风险不断的存在，来源不只一个，所以在不确定性的情况下，需要就要选择一些比较积极、能够相互抵消、相互辅助的手段或政策，或相互抵冲，最终大家都有一个空间。”

他提到，虽然比较抽象，但他认为在政策层面上，决策者下意识都应该能够了解，所采取的决定基本上是符合对冲的逻辑。

东盟国家异中求同

另外，郭清水指出，“东盟中心地位”（ASEAN Centrality）给东盟各国一个平台尊重彼此的差异，以创造更多可能性。

“我们只能够团结在一个层面上，因为即使是兄弟之间也有一些不同点。其实东盟国家之间有很大的差异，我们能够做到今天已经是不容易了，所以我觉得不太可能在每样事情上都一定会显示团结，这是不太可能，我们必须要接受。”

他认为，东盟国家之间能够异中求同，有进展、不要原地踏步已经很不错。

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– Published in Sinchew on 24 August 2022.